关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见
作者:OFweek医疗科技网     Date : 2017-08-14

近日,国资委、中央编办、教育部、财政部、人社部和国家卫计委六部委联合制定和印发《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》国资发改革【2017】34号。

根据《指导意见》,国有企业医院处理共有移交地方管理、关闭撤销、资源整合和重组改制4种方式。

关于移交地方管理,在地方政府同意接收的情况下,企业可将其下属医院移交给地方,地方不同意接收的企业办社区卫生服务机构等医疗机构,企业可自行选择关闭撤销或其他改革方式妥善处理。

有序实施关闭撤销,对运营困难、缺乏竞争优势的医疗机构,予以关闭撤销,妥善做好职工的分流安置工作。

对于资源整合,《指导意见》显示,支持以健康产业为主业的国有企业或国有资本投资运营公司,通过资产转让、无偿划转、托管等方式,对国有企业办医疗机构进行资源整合,实现专业化运营和集中管理;创新升级医疗卫生服务,发展健康养老、健康旅游等产业,不以健康产业为主业的国有企业,除承担职业病防治等特殊功能的、特殊领域医疗保障的医疗机构,以及面向企业职工服务的门诊部、卫生所、医务室外,原则上不再直接管理医疗机构。

重组改制则主要面向社会资本,积极引入专业化、有实力的社会资本,按市场化原则,有序规范参与国有企业办医疗机构重组改制,优先改制为非营利性医疗机构。同时重组改制要防止国有资产流失,要充分听取重组改制医疗机构职工意见,职工安置方案应经职工代表大会或职工大会审议通过。


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